國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織開展2020年 “知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)的通知

    為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的作用，為抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供全方位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，經(jīng)研究決定，在歷年活動(dòng)基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、活動(dòng)主題

　　以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題，聚焦企業(yè)需求和困難，發(fā)揮好政府與市場(chǎng)兩方面作用，調(diào)配各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)舉措、優(yōu)化服務(wù)供給，建立有效機(jī)制、架設(shè)對(duì)接橋梁，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接，助力企業(yè)抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、活動(dòng)時(shí)間

　　2020年4月26日至10月26日，為期半年。

　　第十四屆中國專利周活動(dòng)不再統(tǒng)一組織，由各地區(qū)在“萬里行”活動(dòng)期間，自行安排一周時(shí)間開展相關(guān)活動(dòng)。

　　三、活動(dòng)方式

　　(一)中央與地方聯(lián)動(dòng)。各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署下，各自組織開展轄區(qū)內(nèi)“萬里行”系列活動(dòng)。各地區(qū)應(yīng)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，充分調(diào)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)各級(jí)管理部門、社會(huì)組織、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方積極性，形成強(qiáng)大合力。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局合理調(diào)配資源，協(xié)調(diào)多方力量，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的指導(dǎo)和支持，形成資源共享、互動(dòng)交流、區(qū)域協(xié)調(diào)、東中西部聯(lián)動(dòng)的工作格局和協(xié)同效應(yīng)。

　　(二)企業(yè)需求與服務(wù)資源對(duì)接。堅(jiān)持調(diào)研先行，組織開展專項(xiàng)調(diào)研，充分了解企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和困難，梳理形成需求清單。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜业荣Y源，同時(shí)加大政府購買服務(wù)力度，配置高端市場(chǎng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，形成多層次、多類別、多樣化的服務(wù)供給。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，精準(zhǔn)匹配對(duì)接需求，使企業(yè)及時(shí)獲得高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

　　(三)線上與線下組合互動(dòng)。充分利用現(xiàn)有各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線資源，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。采取在線課堂、導(dǎo)師直播、互動(dòng)答疑等形式，開展專題培訓(xùn)和政策宣講。利用三維虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，云上展示抗疫專利技術(shù)，助推轉(zhuǎn)化運(yùn)用。通過線上專家集中會(huì)診等方式，提供企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)難題解決方案。根據(jù)疫情分區(qū)分級(jí)最新形勢(shì)，按照本地區(qū)防控要求，適時(shí)開展實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接等線下活動(dòng)，提升活動(dòng)實(shí)效。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開設(shè)“萬里行”活動(dòng)專題網(wǎng)站，形成線上線下互動(dòng)合力。

　　(四)整體推進(jìn)與專題活動(dòng)融合。利用“萬里行”活動(dòng)，走進(jìn)企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)，全面貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持抗擊疫情、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和工作措施。同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)資源特色和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，舉辦專利周、商標(biāo)周、地理標(biāo)志周等各有側(cè)重的專題活動(dòng)，與“萬里行”活動(dòng)集成互補(bǔ)、有機(jī)融合。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)吸納人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于支持和引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情影響 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的通知》各項(xiàng)要求，推進(jìn)“先上崗、再考證”階段性措施落實(shí)，加大考前培訓(xùn)力度;用好各級(jí)政府“穩(wěn)就業(yè)”支持激勵(lì)政策，加強(qiáng)與本地區(qū)教育和人力資源社會(huì)保障等部門協(xié)調(diào)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校畢業(yè)生對(duì)接交流;鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)發(fā)揮吸納就業(yè)帶頭作用，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)前景宣講推介活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)。

　　(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署的支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施。協(xié)調(diào)金融資源支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等，組織質(zhì)押融資項(xiàng)目對(duì)接，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)典型案例。組織協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)采取發(fā)放消費(fèi)券等形式，引導(dǎo)企業(yè)購買市場(chǎng)化高端服務(wù)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為困難中小企業(yè)提供公益咨詢、代理援助等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證學(xué)習(xí)平臺(tái)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)等在線資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力。

　　(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持抗疫技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施各類專利導(dǎo)航項(xiàng)目，跟蹤推送疫情防控專利情報(bào)，傳授專利分析實(shí)操技能，助力企業(yè)、科研單位開展藥物疫苗、快速檢測(cè)、智能防控等抗疫相關(guān)技術(shù)的科研攻關(guān)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，為抗疫技術(shù)的專利分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用提供全流程服務(wù)。利用好國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)以及各區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)性、功能性知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)(中心)，實(shí)時(shí)匯集匹配抗疫技術(shù)供需信息，開展項(xiàng)目路演，加速相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。深入推動(dòng)實(shí)施商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)商標(biāo)富農(nóng)、地理標(biāo)志興農(nóng)、專利技術(shù)強(qiáng)農(nóng)。推進(jìn)實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，發(fā)揮地理標(biāo)志行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方作用，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)等開設(shè)地理標(biāo)志產(chǎn)品線上專區(qū)，加大展示推介力度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門為受疫情影響的優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品做好產(chǎn)銷對(duì)接，助力精準(zhǔn)扶貧。

　　(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)便利化服務(wù)惠企助企。組織專利、商標(biāo)審查員開展巡回審查、審理和輔導(dǎo)活動(dòng)，落實(shí)應(yīng)對(duì)疫情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查便利化、對(duì)當(dāng)事人便利救濟(jì)、對(duì)涉疫情防控的專利商標(biāo)申請(qǐng)暢通綠色通道等措施。設(shè)立專利商標(biāo)質(zhì)押登記綠色通道，支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸。發(fā)揮專利代辦處和商標(biāo)受理窗口作用，開展公益咨詢活動(dòng)。推進(jìn)專利商標(biāo)業(yè)務(wù)集中受理，有條件的地方可在活動(dòng)期間舉辦窗口整合掛牌等活動(dòng)。

　　根據(jù)本地區(qū)企業(yè)需求，結(jié)合工作實(shí)際，可以在上述重點(diǎn)任務(wù)之外，安排其他工作。

　　五、時(shí)間安排

　　(一)方案發(fā)布。

　　時(shí)　間：2020年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間。

　　內(nèi)　容：發(fā)布2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)方案，啟動(dòng)全國活動(dòng)。

　　(二)企業(yè)需求調(diào)研。

　　時(shí)　間：4月26日至5月20日。

　　內(nèi)　容：通過線上線下多種方式，開展專項(xiàng)調(diào)研，廣泛征集企業(yè)遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題與困難，充分了解其知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求，分析梳理后形成需求清單，經(jīng)省局匯總報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。需求清單中，需要國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)匹配資源給予支持的，請(qǐng)予重點(diǎn)標(biāo)注。

　　(三)服務(wù)資源匹配。

　　時(shí)　間：5月20日至6月15日。

　　內(nèi)　容：以地方需求為導(dǎo)向，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部委、局內(nèi)部門單位、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方資源，進(jìn)行需求關(guān)聯(lián)匹配并給予反饋。各地區(qū)應(yīng)充分利用各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)(中心)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員等各類資源，幫助企業(yè)解決問題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對(duì)性，力求精準(zhǔn)對(duì)接。

　　(四)組織開展活動(dòng)。

　　時(shí)　間：4月26日至10月26日。

　　內(nèi)　容：按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一部署，根據(jù)資源匹配情況，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，制訂實(shí)施方案，組織開展活動(dòng)。活動(dòng)的時(shí)間地點(diǎn)、具體內(nèi)容和形式由各地區(qū)確定。

　　各知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省、強(qiáng)市創(chuàng)建市、運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，活動(dòng)期間每個(gè)月至少舉辦一場(chǎng)活動(dòng);其他地市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，每兩個(gè)月至少舉辦一場(chǎng)活動(dòng)。

　　為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，綜合考慮區(qū)域平衡、舉辦意愿等情況，河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動(dòng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局給予指導(dǎo)支持，鼓勵(lì)東中西部共享資源、相互支持、協(xié)調(diào)互動(dòng)。

　　(五)活動(dòng)總結(jié)。

　　時(shí)　間：11月初。

　　內(nèi)　容：集中展示2020年“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

　　六、職責(zé)分工

　　1.牽頭部門。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。

　　2.參與部門與單位。根據(jù)前期征集的參與意愿，局機(jī)關(guān)有關(guān)部門，專利局復(fù)審無效部、初審流程部、醫(yī)藥部、光電部、實(shí)用新型部、文獻(xiàn)部，商標(biāo)局，出版社、信息中心、培訓(xùn)中心、發(fā)展研究中心、檢索中心、審協(xié)北京中心、審協(xié)廣東中心、審協(xié)四川中心、開發(fā)公司等部門和單位視地方需求，采取線上或線下形式參與。

　　3.具體協(xié)調(diào)單位。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體事務(wù)，包括匹配需求與服務(wù)資源，協(xié)助有關(guān)地方設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，建設(shè)“萬里行”專題網(wǎng)站等。

　　4.組織實(shí)施單位。各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)活動(dòng)方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施工作。

　　5.有關(guān)媒體。中央及各地區(qū)相關(guān)媒體負(fù)責(zé)進(jìn)行宣傳。

　　七、工作要求

　　(一)制定方案。在認(rèn)真開展調(diào)研、征集梳理企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，制定2020年“萬里行”活動(dòng)工作方案。請(qǐng)各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門)匯總本省工作方案及需求清單(附件1)，于5月25日前報(bào)送運(yùn)用促進(jìn)司。

　　(二)強(qiáng)化組織。要高度重視，強(qiáng)化配合，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成各階段任務(wù)。局有關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通、主動(dòng)作為?；顒?dòng)的組織和資源調(diào)配要堅(jiān)持公開、公正、公平原則，精心設(shè)計(jì)、有效實(shí)施、規(guī)范程序，提升活動(dòng)質(zhì)量和成效。

　　(三)加強(qiáng)宣傳。及時(shí)總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成效和典型事例，充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺(tái)，加強(qiáng)宣傳推廣。各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門)要匯總本地區(qū)活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)報(bào)送運(yùn)用促進(jìn)司和國家運(yùn)營平臺(tái)聯(lián)系人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)活動(dòng)影響力。

　　(四)做好總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)梳理。總結(jié)報(bào)告要內(nèi)容充實(shí)、數(shù)據(jù)詳實(shí)，包含反映活動(dòng)成效的數(shù)據(jù)，如供需對(duì)接的形式及次數(shù)、培訓(xùn)類型及次數(shù)、促成質(zhì)押融資數(shù)量及金額、各類服務(wù)惠及企業(yè)數(shù)量等(附件2)。請(qǐng)各省(區(qū)、市)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門)于10月30日前將書面總結(jié)報(bào)送運(yùn)用促進(jìn)司。

　　特此通知。

　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2020年4月23日